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園林工程施工企業的組織架構探討

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目前,我國的園林綠化行業發展迅速,涌現了一批實力雄厚、管理優秀的領頭企業。在面臨激烈市場競爭的園林行業,許多園林施工企業在提出“增效”之時, 已經意識到企業目前的組織管理已經與企業的發展規模和管理方法無法匹配。本文將分析目前園林施工企業組織架構存在的一些問題,并提出相應的改進建議。

前言

園林景觀行業伴隨著我國經濟快速增長、我國居民消費水平的提高而呈現出了井噴的狀態。按照園林景觀用途來分,可以分為市政園林景觀行業和地產園林景觀行業。目前的園林施工企業主要也是集中在這兩個方面進行業務拓展。

地產園林景觀方面。經過10年的快速發展,我國地產園林已經趨于成熟。隨著房地產業競爭的日益激烈,園林工程在提升房地產項目價值方面的作用日益凸顯,房地 產開發商在園林景觀方面的投入越來越大,該項投入占項目銷售收入的比例也將不斷提高,主要表現為兩個方面:第一,長期來看,受到房地產開工量的增長和單方 園林造價的提升雙重推動,房地產園林市場將會加速。近幾年,房地產不再是純“賣方”市場了,隨著房地產項目供應的增大,以及購房者對居住品質有進一步的要 求,都會造成地產園林發展迅猛。第二,居民生活水平不斷提高和國內房地產市場的快速成熟帶來了地產景觀園林的蓬勃發展。近年來國內園林綠化行業呈現出超常 規的發展態勢,發展速度遠超國民經濟總體增長速度。不過,隨著“地產新政”的實施,房地產開工項目短期內會受到一定的影響,這也將影響到地產園林企業的項 目簽約率,再加上不可預估的天災等影響,地產園林具有一定的風險性。

市政園林景觀方面。隨著我國城鎮化步伐的加快,我國對城鎮化的投資在未來10年將高達40萬億元。市政園林景觀工程是城鎮化建設的重要組成部分,未來的行業 需求將繼續保持高速增長。十二五”期間,規劃城市、鄉鎮、村屯、軍事管理區綠化147.7萬公頃。其中,城市建成區綠化22.5萬公頃、鄉鎮建成區綠化 30萬公頃、村屯建成區綠化92.2萬公頃。據估計,市政園林市場份額將超過5000億元。

園林施工企業組織架構現狀

在面臨著巨大的市場需求的同時,許多園林施工企業卻因為企業內部管理的不足而出現了園林管理的落后。特別是許多園林施工企業長期以來組織架構設置的不合理導致園林企業內部管理混亂,企業部門之間的權責不清,進而導致企業發展思維、工程施工組織等方面存在問題。

目前園林施工企業的組織架構

園林施工企業的組織架構因各公司的發展規模和發展指導思想不同,而呈現出了不同的形式。

在企業治理結構上,許多園林企業設立了董事會、監事會,下設總經理和三總室。這樣的治理結構基本上符合現代化企業的精神。有些規模較小的企業則單設總經理,全權負責企業的生產運作。

在企業內部設置上,許多企業采取了不同的辦法。比如北京開春園林綠化公司在總經理下面設置了工程技術部、工程建設部、物業管理部、市場開發部、綜合辦公室和 苗木基地。浙江偉達則設立了辦公室、經營部、預算科、財務部、生產部、采購科、質量安全部。江蘇金海岸園林公司則內設園林綠化設計部、工程部、財務部、銷 售部、人事部、后勤部,外設綠化工程隊和苗木基地管護隊。可見各個公司對于企業內設部門具有不同的認識,比較混亂。

企業設置科室的混亂帶來的另外一個特征是企業內部管理的權責不分,這也極大影響了企業的運作順暢。技術部門、招投標部門和工程施工管理部門的權責不清極容易 產生企業的內部管理風險如企業員工的道德風險、企業資產流失風險等。而將財務、人事等職權進行融合,又使得辦公室承擔的職責過于混雜,部室職權過于龐大。

園林施工企業組織架構設計原則

組織架構的設計涉及到企業的職權再分配,因此在進行組織結構的調整時必須要綜合考慮,遵循“靈活處理、職權清晰、實事求是的原則”。

首先,靈活處理原則是指在園林企業的組織調整或者合并時要靈活按照員工的層級進行處理。部門將的合并,為了留住部門經理,可以采取降職不降薪、職位名稱更換、業務拆分等做法,從而保持企業的生產與團隊穩定。

其次,職權清晰的原則是指在進行部門調整時需要重新梳理部門職責,審核部門的業務流程與部門崗位權力,爭取做到責權利的相互統一,調動員工的工作積極性。

最后,實事求是的原則是指企業的部門設置需要關注的是企業內部的實際需求,只要符合企業目前發展狀況而又有一定超前性的組織架構都是可以考慮的。實事求是的 原則落實需要企業高層領導對目前企業發展狀況、未來企業的成長進行深入分析,理解企業存在的不足和未來發展方向。從而及時做出企業組織架構的優化決策。

園林施工企業組織架構改進建議

部門設置建議

對于園林施工企業來說,每個企業的情況并一樣。因此具體的部門數量并無法規定。但是對于部門設置的科學合理來說,還是需要一定技巧的。

首先,在部門設置上要將財務部門與綜合行政部門分開。因為財務活動是一項較為專業的工作,將其與辦公室放在一起既增加了辦公室的工作量,也不符合企業的專業化分工原則。

其次,行政與人事部門雖然可以合并,但是需要設置專門崗位進行管理。人事活動不同于行政管理,涉及到員工招聘、薪酬、績效考核等各個方面。因此在規模較大的 企業(30人以上)需要設置專門的人事專員,負責企業的薪酬與績效管理。而在人數規模更大的企業(150人以上,需要至少兩名人力專員)。因此在人力資源 管理上,需要根據企業規模進行調整。

第三,在技術與施工部門設置上,需要遵循分開原則。技術部門主要提供的是前期支持如項目概算、項目工程技術、項目技術變更等服務;而工程施工部門主要關注的是項目建設、項目進度與安全管理等事項。

第四,工程企業其他部門設置需要參照企業的發展需求和實際情況,如苗木栽培部、養護隊等。這些部門的設置要盡量精簡,并結合企業的實際狀況來設置。

部門崗位職責

在明確了部門組織架構之后,需要進一步明確部門中關鍵崗位的職責,形成部門職責和崗位說明書,指導企業開展工作,樹立企業的業務開展責權利體系。

在形成部門崗位職責時,需要關注部門崗位的主要職責和次要職責。按照崗位設置的原則,還需要關注a-b角崗位的互補,即需要明確崗位的候補人員和后續梯隊建設,確保企業的人力資源穩定和工作有序開展。

內部流程與制度建設

形成了部門職責書、崗位說明書之后,員工的責權利已經相對統一。這時需要對企業內部流程與制度進行梳理,明確員工在企業業務過程中的角色與承擔職能。內部流程與制度建設包括企業的財務制度、人力資源制度、行政制度、工程管理制度等方面的內容。

總之,園林施工企業組織架構設計關乎企業的內部運行,也簡介影響著企業的績效,因此必須從全面系統的角度關注企業內部組織架構設計。在對組織架構進行設計時既要遵循科學合理的原則,又要關注園林施工企業的實際需求。

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